« Volver

EDICTO

Consultar Precio

ID WEB: 746156
Publicado: 23/05/2021
Descripción

Dirección General Marítima Autoridad Marítima Colombiana RESOLUCIÓN NÚMERO ( 0053-2021) MD-DIMAR-CP04-ALITMA 23 DE ABRIL DE 2021 “Por la cual se otorga al EDIFICIO KUALI propiedad horizontal una concesión para la instalación de un mobiliario fijo y de carácter removible, sobre un área con características técnicas de playa marítima, ubicada en el sector de Bello Horizonte, jurisdicción de la Capitanía de Puerto de Santa Marta” EL CAPITÁN DE PUERTO DE SANTA MARTA En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en los numerales 21 y 22 del artículo 5 del Decreto Ley 2324 de 1984, numerales 1 y 2 del artículo 2 del Decreto 5057 de 2009, y la Resolución N° (0378-2019) MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT del 17 de mayo de 2019, expedida por la Dirección General Marítima, y CONSIDERANDO Que la señora Margarita Rosa Reyes González, identificada con cédula de ciudadanía N° 51.570.248, en su calidad de representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, con oficio radicado internamente bajo SGDEA N° 142017107378 del 15 de octubre de 2017, solicitó trámite de concesión de un bien de uso público en el sector de Bello Horizonte de la ciudad de Santa Marta, bajo jurisdicción de la Capitanía de Puerto de Santa Marta. Que con mencionada solicitud fueron aportados los siguientes documentos: -Descripción General del Proyecto y cronograma de trabajos del proyecto. -Certificado de Personería Jurídica y Representación Legal expedido por la Alcaldía Distrital de Santa Marta, fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal. -Estudio Oceanográfico elaborado en el año 2016, por parte del señor perito en Oceanografía Física ORLANDO SOLORZANO MARTÍNEZ, con licencia de la DIMAR N° 19.411.856. -Planos de ubicación del proyecto y demarcación de las áreas solicitadas en concesión. -Certificación N° 1655 del 20 de noviembre de 2015, proferida por el Director de Consulta Previa del Ministerio del Interior, mediante la cual certificó que “ se registra la presencia de la línea negra de los 4 pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta (Kogui, Wiwa, Arhuaco, y Kankuamo), que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto “SOLICITUD DE CONCESIÓN DE PLAYA CON EL FIN DE SER EMPLEADA EN LA UBICACIÓN DE CARPAS DE PLAYA PARA SER UTILIZADA POR LOS PROPIETARIOS DE LOS APARTAMENTOS DEL EDIFICIO KUALI P.H.”, localizado en jurisdicción del Distrito Turístico de Santa Marta, departamento del Magdalena. Indicando que si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa, el inicio del proceso de consulta conforme a los lineamientos establecidos en la Constitución Política, los artículos 6 y 7 de la ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la Directiva Presidencial 10 de 2013.” Resolución N° 04 del 04 de febrero de 2016, proferida por el Director de Consulta Previa del Ministerio del Interior, mediante el cual Resolvió Recurso de Reposición y confirmó en toda su integridad la certificación 1655 del 20 de noviembre de 2015, para el proyecto “SOLICITUD DE CONCESIÓN DE PLAYA CON EL FIN DE SER EMPLEADA EN LA UBICACIÓN DE CARPAS DE PLAYA PARA SER UTILIZADA POR LOS PROPIETARIOS DE LOS APARTAMENTOS DEL EDIFICIO KUALI P.H.”, localizado en jurisdicción del Distrito Turístico de Santa Marta, departamento del Magdalena. Acta de reunión del proceso de Consulta Previa para “Solicitud de Concesión de playa con el fin de ser empleada en la ubicación de carpas de playa para ser utilizadas por los propietarios de los apartamentos del edificio KUALI P.H.” y “Solicitud de Concesión de playa ante la DIMAR para el Hotel EMILE MERCURE”, por el Fideicomiso HOTEL EMILE MERCURE Santa Marta y los Pueblos Indígenas KOGUI, ARHUACO, WIWA y KANKUAMO, de la Sierra Nevada de Santa Marta (PROY-000976) (PROY000977) de fecha 27 de enero de 2017, mediante la cual se llevó a cabo las etapas de Análisis e Identificación de Impactos y Formulación de Medidas de Manejo, Formulación de Acuerdos y Protocolización. -Certificación N° DM-068/2015 de fecha 09 de diciembre de 2015, suscrita por la Coordinadora del Grupo de Planificación y Desarrollo Sostenible de Turismo, quien hace constar “que la Nación a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, NO adelanta en la actualidad ningún proyecto turístico que pudiera requerir el uso y goce de las playas y terrenos de bajamar localizados en sector denominado Bello Horizonte, municipio de Santa Marta en el departamento del Magdalena. Concepto previo para efectos de trámites ante DIMAR y de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 2324 de 1984”. -Certificación N° 066, expedida el 18 de enero de 2016, por el Director de Infraestructura del Ministerio de Transporte, mediante el cual se Certifica que en la actualidad las zonas de uso público relacionadas para el desarrollo del proyecto en mención, está clasificada dentro de la zona de bienes de uso público de la Nación, el proyecto se encuentra localizado en la Calle 115 No. 2-39, sector de Bello Horizonte de la ciudad de Santa Marta, NO se traslapa con ningún contrato de concesión portuaria a cargo de la agencia y sobre la misma NO existe solicitud de concesión en trámite vigentes bajo la administración de la Agencia Nacional de Infraestructura — ANI.” -Oficio de fecha 09 de noviembre de 2015, mediante el cual la Directora del Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente – DADMA, donde indica que los impactos que se pueden generar por la instalación de carpas de playas para los huéspedes del EDIFICIO KUALI P.H. en la zona marítima del sector de Bello Horizonte, no ocasionan daño alguno al ecosistema marino ni a las características ambientales de la zona y conceptúa procedente otorgar un concepto de viabilidad ambiental favorable a la instalación de las dos líneas de carpas en la zona de playa del sector de Bello Horizonte, que desarrolla el solicitante conforme a las competencias asignadas por medio del artículo 31 parágrafo 2 de la Ley 99 de 1993. -Certificación de fecha 01 de febrero de 2016, en la cual el Secretario de Planeación de la Alcaldía Distrital de Santa Marta, certificó que el sector de playa delimitado entre las calles 114 y 115, sector Bello Horizonte de la ciudad de Santa Marta, área solicitada para trámite de concesión ante DIMAR por parte del Edificio Kuali P.H., se encuentra actualmente concesionada al Hotel Irotama, la cual vence el 15 de febrero de 2016, que no está destinada a ningún uso público, ni a ningún servicio oficial, que la ocupación proyectada no ofrece inconveniente al Distrito de Santa Marta. Asimismo, que el área de terreno no contraviene las normas de uso del suelo del Plan de Ordenamiento territorial – Acuerdo 005 de 2000. Que mediante oficio N° 14201703576 MD-DIMAR-CP04-ALITMA del 25 de octubre de 2017, el Capitán de Puerto de Santa Marta informó a la señora Margarita Rosa Reyes González, en su calidad de representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, que el trámite se encontraba incompleto y por lo tanto le indica que debía aportar el concepto del Ministerio de Cultura y concepto ambiental del área solicitada, para lo cual otorgó un término de un mes para aportar la documentación faltante. Que mediante oficio de fecha 09 de noviembre del 2017, radicado bajo SGDEA N° 142017107951 el mismo día, la representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, la señora Margarita Rosa Reyes González, aportó los siguientes documentos: -Oficio 412-2017, mediante el cual la Directora de Patrimonio del Ministerio de Cultura, informa que se pudo verificar que la zona objeto de consulta localizada en la calle 115 N° 2 – 39, sector de Bello Horizonte (sector de playa delimitado por las calles 114 y 115 del sector Bello Horizonte, al sur del a ciudad de Santa Marta y adyacente al Hotel Irotama del Mar y Casa Blanca) no se localiza dentro del área afectada ni la zona de influencia del centro histórico de Santa Marta, declarado Bien de Interés Cultural del ámbito Nacional, conforme con la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, no es colindante con Bienes de Interés Cultural del ámbito Nacional inmuebles, ni se localiza al interior de las zonas de influencia de dichos bienes. -Concepto Ambiental del Departamento Administrativo del Medio Ambiente – DADMA de fecha 09 de noviembre de 2015, con aclaración del DADMA de fecha 18 de octubre de 2017, donde se conceptúa que dentro de la ubicación de las carpas están implícitamente incluidas las sillas a ubicarse en cada carpa. -Recibo de Pago correspondiente al valor del trámite de Concesión: la solicitud cuenta con la Factura N° 14201703656 del 09 de noviembre de 2017. Que mediante oficio N° 14201703873 MD-DIMAR-CP04-ALITMA del 22 de noviembre de 2017, el señor Capitán de Puerto de Santa Marta, informó a la representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, que el trámite de referencia seguía encontrándose incompleto debido a que el concepto de viabilidad ambiental aportado hacía referencia al sector de Bello Sol, el cual representa un sector diferente del área solicitada, y por lo tanto comunicó el tiempo para completar la solicitud e indicó que en caso contrario se procedería con el archivo de la misma. Que mediante escrito radicado bajo SGDEA N° 142018100722 el 05 de febrero de 2018, la representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, adjuntó el oficio N° 077 de fecha 26 de enero de 2018, emitido por el Departamento Administrativo Distrital de Sostenibilidad Ambiental DADSA, mediante el cual se aclara que adicional a la viabilidad para la instalación de las carpas y parasoles, quedan implícitamente incluidas las sillas a ser ubicadas en cada carpa y las canecas de basura. Que mediante oficio N° 14201801144 MD-DIMAR-CP04-ALITMA del 10 de abril de 2018, el señor Capitán de Puerto de Santa Marta informó que el trámite de concesión no cumple con los requisitos y condiciones establecidos en el literal a del numeral 2 del artículo 169 del Decreto Ley 2324 de 1984. Que mediante oficio radicado bajo SGDEA N° 142018104595 el 11 de julio de 2018, la representante legal del EDIFICIO KUALI Propiedad Horizontal, adjuntó la Certificación N° 3706 de fecha 11 de julio de 2018, emitida por la Secretaría de Planeación de la Alcaldía Distrital de Santa Marta, en la cual se certificó “que el área objeto de la solicitud de concesión presentada por el Edificio Kuali Propiedad horizontal Santa Marta, no se encuentra ocupada por otra persona, no está destinada a ningún uso público, ni a ningún servicio oficial, y que la ocupación proyectada no ofrece inconvenientes con el Distrito de Santa Marta, ni contravienen las normas de uso del suelo dictaminadas por el Plan de Ordenamiento Territorial.”, complementando así los requisitos legales exigidos para el trámite. Que la Capitanía de Puerto de Santa Marta, emitió Concepto Técnico Favorable N° CT. 029-CP04-ALITMA-613 de fecha 12 de septiembre de 2018, para continuar con el trámite de concesión solicitado por el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal. Que mediante auto del 20 de septiembre de 2018, el señor Capitán de Puerto de Santa Marta, habiéndose cumplido con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 169 del Decreto Ley 2324 de 1984, ordenó fijar los edictos establecidos en el artículo 171 ibídem. Que de conformidad con el artículo 171 del Decreto Ley 2324 de 1984, se fijaron los correspondientes edictos el 21 de septiembre de 2018 y se desfijaron el 02 de noviembre de 2018, al igual que en la página web de la Dirección General Marítima, y en dicho intervalo de tiempo fueron presentados los siguientes escritos de oposición: a. Escritos del 31 de octubre de 2018 y 02 de noviembre de 2018, presentados por el señor Carlos José Pepín Romero, identificado con cédula de ciudadanía N° 79.396659, apoderado de la sociedad IROTAMA S.A.S. b. Escrito con radicado DIMAR N° 142018107247 del 01 de noviembre de 2018, presentado por el señor Aníbal Arturo Palmera Jiménez, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.140.829.228, apoderado de la sociedad FELIPE GÁMEZ C Y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S. Que mediante auto del 08 de marzo de 2019, el señor Capitán de Puerto de Santa Marta resolvió aceptar y reconocer la intervención de las sociedades IROTAMA S.A.S., y FELIPE GAMEZ C Y CIA. ARQUITECTOS S.A.S., como terceros opositores al trámite de concesión de playa marítima que solicitó el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal. Que mediante auto del 02 de abril de 2019, el Capitán de Puerto de Santa Marta resolvió allegar la Resolución Número 0997-2018 MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT del 10 de diciembre de 2018, expedida por la Dirección General Marítima. Que con auto de fecha 04 de abril de 2019, el Capitán de Puerto de Santa Marta resolvió declarar infundadas las oposiciones que presentaron las Sociedades IROTAMA S.A.S. y FELIPE GAMEZ Y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., en contra de la solicitud de concesión de playa marítima del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal. Que el día 16 de mayo de 2019 con escrito bajo radicado DIMAR N° 142019103102, el apoderado de la sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., interpuso recurso de reposición y en subsidio de apelación contra el auto del 04 de abril de 2019, por medio del cual se resuelve la oposición a la solicitud de concesión de playa marítima presentada por el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal. Que mediante auto del 07 de junio de 2019, el señor Capitán de Puerto resolvió admitir el recurso de reposición y en subsidio de apelación que presentó el apoderado de la sociedad IROTAMA S.A.S., contra el auto del 04 de abril de 2019; así mismo, rechazó el recurso de reposición y en subsidio de apelación que presentó la Sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S. contra el auto del 04 de abril de 2019. Que el apoderado de la sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., interpuso recurso de queja contra el auto del 07 de junio de 2019 expedido por la Capitanía de Puerto de Santa Marta, mediante escrito radicado DIMAR N° 292019105608 del 02 de julio de 2019. Que el Director General Marítimo resolvió el recurso de queja interpuesto por la sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., confirmando en su totalidad el acto administrativo de fecha 07 de junio de 2019, proferido por el Capitán de Puerto de Santa Marta, a través del mismo se rechazó por no cumplir los requisitos establecidos en el artículo 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el recurso de reposición y el subsidio de apelación presentado por el abogado de la sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S, mediante auto de fecha 18 de julio de 2019. Que la sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S. A. S. el 01 de septiembre de 2019 interpuso acción de tutela en contra de la Nación - Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General Marítima - Capitanía de Puerto de Santa Marta, argumentando la vulneración al derecho fundamental al debido proceso, al haber rechazado recurso de reposición y en subsidio de apelación interpuesto en contra del auto de fecha 04 de abril de 2019, radicado el 14 de mayo de 2019. Que mediante auto del 20 de septiembre de 2019, la Capitanía de Puerto de Santa Marta resolvió negar el recurso de reposición interpuesto por el apoderado de la Sociedad IROTAMA S.A.S. contra el auto del 04 de abril de 2019, el cual resolvió las oposiciones presentadas por mencionada Sociedad, en contra de la solicitud de concesión de playa marítima efectuada por el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal. Que el 25 de septiembre de 2019, el Juzgado 58 Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá Sección Tercera profirió fallo de tutela, en el que resuelve amparar el derecho fundamental al debido proceso de la Sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., y ordena en un término de cuarenta y ocho (48) horas a la notificación de la providencia, reconocerle personería al doctor David Garzón Gómez para actuar como apoderado de la Sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., y con posterioridad de mencionada actuación, tramitar y resolver de fondo los recursos interpuestos. Que mediante auto de fecha 26 de septiembre de 2019, la Capitanía de Puerto de Santa Marta reconoce personería al doctor DAVID GARZÓN GÓMEZ para actuar como apoderado de la Sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., de conformidad a los poderes aportados en el expediente. Que la Autoridad Marítima mediante escrito N° 29201903438 de fecha 30 de septiembre de 2019 impugna fallo de tutela de fecha 25 de septiembre de 2019, proferido por el Juzgado 58 Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá, Sección Tercera. Que mediante auto del 15 de octubre de 2019, el Capitán de Puerto de Santa Marta, resolvió el recurso de reposición interpuesto por el apoderado de la Sociedad FELIPE GÁMEZ C y CÍA. ARQUITECTOS S.A.S., contra la resolución del 04 de abril de 2019, expedida por la Capitanía de Puerto de Santa Marta y denegó las oposiciones que se presentaron contra la solicitud de concesión de playa marítima efectuada por el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal En consecuencia, se dispuso remitir el expediente al Director General Marítimo, para resolver el recurso de apelación. Que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección "F", mediante fallo del 19 de noviembre de 2019, decide la impugnación presentada por la Dirección General Marítima, resolviendo confirmar el fallo de tutela de fecha 25 de septiembre de 2019 proferido por el Juzgado 58 Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá Sección Tercera. Que mediante Resolución N° 0555 MD-DIMAR-GLEMAR del 21 de septiembre de 2020, la Dirección General Marítima resolvió rechazar por improcedente el recurso de apelación interpuesto en contra del acto proferido el 04 de abril de 2019, por el cual el Capitán de Puerto de Santa Marta resuelve las oposiciones presentadas dentro del trámite de concesión solicitado por el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, en jurisdicción de la Capitanía de Puerto de Santa Marta. Que conforme a lo dispuesto en los artículos 79 y 80 del Decreto 19 de 2012, se realizó la verificación de carencia de informes por tráfico de estupefacientes para otorgar el uso y goce de bienes de uso público de propiedad de la Nación conforme a la certificación accionaria del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal. Una vez realizado y verificado el concepto técnico N° CT. 029-CP04-ALITMA-613 de fecha 12 de septiembre de 2018, se encontró que el área total de 1.200 m2 solicitada en concesión por parte del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, se encuentra en jurisdicción de la Dirección General Marítima DIMAR y posee la aprobación de las entidades que emitieron conceptos. Que mediante Concepto Técnico CT. 045 CP04-ALITMA-613 del 21 de diciembre de 2018, el Responsable del Área de Litorales de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, emitió concepto técnico complementario favorable a la solicitud de concesión presentada por Margarita Rosas Reyes González, identificada con cédula de Ciudadanía N° 51.570.248, en su calidad de representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con NIT 900.920.741-1, y el cual hace parte integral de la presente resolución. Que corresponde a la Dirección General Marítima expedir los actos y realizar las operaciones para el cumplimiento de sus funciones; así mismo, autorizar y controlar las concesiones y permisos en las aguas, terrenos de bajamar, playas y demás bienes de uso público de las áreas de su jurisdicción. Que mediante Resolución Número (0378-2019) MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT del 17 de mayo de 2019, expedida por la Dirección General Marítima, se delegó en las Capitanías de Puerto de Primera Categoría la función para otorgar las concesiones y autorizaciones en los bienes de uso público en jurisdicción de la Dirección General Marítima, las cuales se adelantarán conforme a los requisitos y trámites previstos en el artículo 169 y siguientes del Decreto Ley 2324 de 1984. Que teniendo en cuenta el cumplimiento por parte del solicitante de los requisitos exigidos para tal fin, esta Capitanía de Puerto otorgará una concesión en un área de terreno que tiene características técnicas de Playa Marítima, de acuerdo con lo descrito en el artículo 167 del Decreto Ley 2324 de 1984, y el concepto técnico antes mencionado, el cual formará parte integral de la presente Resolución. Que la Ley 1523 del 24 de abril de 2012, por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones, establece que: “La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano”. Que frente a este asunto particular, es de tener en cuenta que el artículo 82 de la Constitución Política de Colombia consagra que: “Es deber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular.” De igual forma, la Carta Magna contempla respecto a los bienes de uso público en el artículo 63, que estos son “inalienables, imprescriptibles e inembargables”. Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 5, numeral 5 del Decreto Ley 2324 de 1984, es una de las funciones de la Dirección General Marítima, entre otras, regular, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la seguridad de la navegación en general y la seguridad de la vida humana en el mar. Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 166 del Decreto Ley 2324 de 1984, las playas, los terrenos de bajamar y las aguas marítimas son bienes de uso público y, por tanto, están destinados al uso común de todos los habitantes. Que en concordancia con lo anterior, el artículo 177 del Decreto Ley 2324 de 1984, establece que corresponde a la Dirección General Marítima determinar la extensión máxima utilizable para las construcciones de muelles, malecones, embarcaderos, diques secos, varaderos, astilleros, islas artificiales y otras construcciones similares que se autoricen en los bienes bajo su jurisdicción. Que considerando las observaciones presentadas en los Conceptos Técnicos CT. 029 del 12 de septiembre de 2018 y CT. 045-CP04-ALITMA-613 del 21 de diciembre de 2020, expedidos por el Responsable del Área de Litorales de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, así como la destinación al uso común propio de la naturaleza de los Bienes de Uso Público, y habiéndose dado cumplimiento a los requisitos exigidos en el Decreto Ley 2324 de 1984, este Despacho no encuentra impedimento para otorgar al EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, la concesión de un área con características técnicas de playa marítima, en una extensión máxima de ochocientos metros cuadrados (800 m2). Lo anterior, teniendo en cuenta que el mobiliario a instalar y/o construir sobre la zona de playa marítima, corresponde a lo solicitado y de acuerdo con la evaluación técnica efectuada, estos ocuparían únicamente un cuarenta y dos por ciento (42,00%) del área total otorgada. La competencia de la Capitanía de Puerto de Santa Marta para la realización y expedición de los referidos conceptos técnicos números CT. 029 del 12 de septiembre de 2018 y CT. 045-CP04-ALITMA-613 del 21 de diciembre de 2020, expedidos por el Responsable del Área de Litorales de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, se encuentran enmarcados dentro de los parámetros dados por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, mediante el Concepto del 2 de noviembre de 2005, radicado N° 11001-03-06-000- 2005-01682-00, número interno 1682, con ponencia del Consejero Ponente Enrique José Arboleda Perdomo, que señaló que la Autoridad Marítima tiene la facultad de establecer con fundamento en los estudios técnicos científicos la caracterización de las áreas de la zona costera que constituyen bienes públicos bajo su jurisdicción, exclusivamente en desarrollo de las funciones legalmente establecidas. En concordancia con lo anterior, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, mediante Concepto del 29 de abril de 2014, radicado N° 11001-03-06-000-2010- 00071-00, número interno 2014, con ponencia del Consejero Ponente Augusto Hernández Becerra, reiteró sobre la facultad de la Dirección General Marítima para elaborar los mapas temáticos para la delimitación geográfica de las playas y los terrenos de bajamar, lo siguiente: “(…) dicha delimitación solamente es obligatoria o vinculante para los propios funcionarios y empleados de dicha autoridad, así como para las personas que se encuentren directamente interesadas o que resulten afectadas con las actuaciones o procedimientos que realice la DIMAR en ejercicio de sus funciones, conforme a lo dispuesto en el Decreto-Ley 2324 de 1984 y en la Ley 1450 de 2011, y según quedó expuesto en el concepto N° 1682 del 2 de noviembre de 2005 emitido por esta Sala”. (Cursiva, negrillas y subrayas fuera del texto original). Por otro lado, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, mediante el Concepto del 2 de noviembre de 2005, radicado N° 11001-03-06-000-2005-01682-00, número interno 1682, con ponencia del Consejero Ponente Enrique José Arboleda Perdomo, señaló: “La calificación de las playas, los terrenos de bajamar y las playas marítimas, como de uso público, tiene como consecuencia su sujeción al régimen jurídico según el cual son de uso general, se predican de ellos las características atribuidas directamente por la Carta de ser imprescriptibles, inembargables e inalienables, y por excepción pueden ser usados de manera privativa por los particulares siempre que medie autorización de autoridad competente, sin que en caso alguno tal autorización pueda conferir derecho distinto al del uso para el cual se confiere”. (Cursiva, negrillas y subrayas fuera del texto original). Con fundamento en lo anterior, el señor Capitán de Puerto de Santa Marta teniendo la competencia legal propia expresada en un acto unilateral para otorgar la concesión (autorización) en los términos y con los procedimientos y requisitos establecidos en los artículos 166 siguientes y concordantes del Decreto Ley 2324 de 1984, y de conformidad con lo dispuesto en la Resolución N° (0378-2019) MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT del 17 de mayo de 2019, expedida por la Dirección General Marítima, que delegó en las Capitanías de Puerto de Primera Categoría la función para otorgar las concesiones y autorizaciones en los bienes de uso público en jurisdicción de la Dirección General Marítima, otorgará al EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con el NIT 900.920.741-1, representado legalmente por la señora Margarita Rosa Reyes González, identificada con la cédula de ciudadanía N° 51.570.248 de Bogotá, la concesión de un área de ochocientos metros cuadrados (800 m2), correspondiente a un bien de uso público ubicado en jurisdicción de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, para el desarrollo del proyecto de instalación de un mobiliario fijo y de carácter removible, quien cumplió a cabalidad con los requisitos y los procedimientos establecidos en la ley. Que con fundamento en lo expuesto, el Capitán de Puerto de Santa Marta, RESUELVE ARTÍCULO 1º. Otorgar al EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con NIT 900.920.741-1, representado legalmente por la señora Margarita Rosa Reyes González, identificada con cédula de ciudadanía N° 51.570.248 de Bogotá, por el término de diez (10) años contados a partir de la firmeza de la presente Resolución, la concesión de un área de ochocientos metros cuadrados (800 m2), correspondientes a un bien de uso público ubicado en jurisdicción de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, para el desarrollo del proyecto de instalación de un mobiliario fijo y de carácter removible, dentro de las siguientes coordenadas: COORDENADAS PLANAS MAGNA SIRGAS ORIGEN CENTRAL ID_PUNTO 1 ESTE 983.720. NORTE 1.724.910 LATITUD 11° 9' 3,582" N LONGITUD 74° 13' 35,576" W. ID_PUNTO 4 ESTE 983.720 NORTE 1.724.940 LATITUD 11° 9' 3,581" N LONGITUD 74° 13' 36,894" W. ID_PUNTO 5 ESTE 983.680 NORTE 1.724.940 LATITUD 11° 9' 2,930" N LONGITUD 74° 13' 36,894" W. ID:PUNTO 6 ESTE 983.680 NORTE 1.724.910 LATITUD 11° 9' 2,931" N LONGITUD 74° 13' 35,575" W PARÁGRAFO. Para tal efecto, el EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con NIT 900.920.741-1, representado legalmente por la señora Margarita Rosa Reyes González, identificada con cédula de ciudadanía N° 51.570248 de Bogotá, deberá presentar ante la Capitanía de Puerto de Santa Marta su proyecto ajustado al área otorgada, dentro del término de un (01) mes, contado a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución, el cual podrá ser prorrogado hasta por un plazo igual, de conformidad con lo expuesto en la parte considerativa del presente acto administrativo. ARTÍCULO 2º. Dentro del área otorgada en concesión se autoriza únicamente la construcción y/o ubicación de las obras y elementos descritos en los conceptos técnicos números CT. 029 del 12 de septiembre de 2018 y CT. 045-CP04-ALITMA-613 del 21 de diciembre de 2020, expedidos por el Responsable del Área de Litorales de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, los cuales hacen parte integral de la presente resolución, así: Cantidad 15 Descripción Sombrillas tipo parasol Área m2 90 m2 Material Madera y lona Cantidad 15 Descripción Carpas playeras Área m2 140 m2 Material Metal y Lona Cantidad 60 Descripción Sillas playeras Área m2 60 m2 Material Plástico Cantidad 01 Descripción Membrana arquitectónica Área m2 40 m2 Material Metal y Lona Cantidad 30 Descripción Canecas para basura (01x c/parasol) Área m2 Material Plástico TOTAL 336 m2 ARTÍCULO 3º. Una vez vencido el término de diez (10) años, el área entregada en concesión y las obras construidas en ella, revertirán a la Nación sin que haya de causarse con cargo a la Nación - Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General Marítima, suma alguna de dinero a favor del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con el NIT 900.920.741-1. PARÁGRAFO. Para efectos de revertir el área otorgada en concesión, bien sea por vencimiento del término de la misma o por otra causal diferente, la Capitanía de Puerto de Santa Marta, determinará las condiciones en que se recibirá el terreno y las obras allí construidas. ARTÍCULO 4º. La concesión se otorga bajo el principio de gratuidad; sin embargo, está sometida a las modificaciones del régimen jurídico tarifario que implemente el Gobierno Nacional para la administración de los bienes de uso público bajo jurisdicción de la Dirección General Marítima. ARTÍCULO 5º. El EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con NIT 900.920.741-1, representado legalmente por la señora Margarita Rosa Reyes González, identificada con cédula de ciudadanía N° 51.570.248 de Bogotá, deberá elevar a Escritura Pública los compromisos que adquiere para con la Nación - Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General Marítima, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria de la presente resolución, tal como lo dispone el artículo 175 del Decreto Ley 2324 de 1984, en donde manifestarán expresamente lo siguiente: 1.Que al término de la concesión otorgada, bien sea por su vencimiento o por causal diferente a ésta, el área y las obras construidas dentro de la misma revertirán a la Nación, en las condiciones que establezca para tal fin la Capitanía de Puerto de Santa Marta. 2.Que reconocen que la autorización que se otorga, no afecta el derecho de dominio de la Nación sobre las áreas y las construcciones que allí se encuentran. 3. El EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, otorgará a favor de la Nación - Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General Marítima, una póliza expedida por compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o garantía bancaria por valor equivalente a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes (S.M.L.M.V.), para responder ante la Nación - Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General Marítima, por el debido cumplimiento de las obligaciones contraídas en la presente Resolución. Las garantías tendrán una vigencia anual prorrogable, que se mantendrán vigentes durante el término de la concesión y deberá ser presentada a la Capitanía de Puerto de Santa Marta, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la firmeza de la presente Resolución, así como en el término de los diez (10) días hábiles siguientes al vencimiento de cada prórroga. Dicha garantía se reajustará anualmente en la misma proporción en que se incremente el Índice de Precios al Consumidor (IPC), certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas - DANE. ARTÍCULO 6º. El EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, identificado con NIT 900.920.741-1, representada legalmente por la señora Margarita Rosa Reyes González, identificada con cédula de ciudadanía N° 51.570.248 de Bogotá, beneficiario de la concesión, se obliga a lo siguiente: 1.Dar estricto cumplimiento a lo dispuesto sobre la materia en los artículos 166 y subsiguientes del Decreto Ley 2324 de 1984, y demás normas concordantes. 2.Dada su naturaleza de bienes de uso público de la Nación, y en calidad de espacio público de las playas, terrenos de bajamar y aguas marítimas, deberá preservarse todo uso tradicional que se efectúe sobre el sector y asegurarse el derecho de transito de las personas y embarcaciones. 3.Tomar y mantener todas las medidas preventivas necesarias a fin de evitar que, en la zona de playas, terrenos de bajamar y terrenos aledaños al área de influencia del proyecto, se depositen basuras, desechos, escombros, hidrocarburos, productos contaminantes o potencialmente contaminantes, así como cualquier otro tipo de residuos sólidos o líquidos. Tampoco podrá hacerse ningún tipo de vertimiento a la zona de playa o al mar. 4.No efectuar obras de protección como rompeolas, tajamares, espolones, muros de contención u otra clase de construcción adicional o complementaria en el área objeto del proyecto, ni en las zonas aledañas a ésta. En caso de requerirlas, deberán presentar la solicitud respectiva por intermedio de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, previo el lleno de los requisitos exigidos, con el fin de obtener la autorización respectiva. 5.Aceptar la designación de los inspectores que fueren nombrados por la Dirección General Marítima o la Capitanía de Puerto de Santa Marta, con el fin de verificar que las obras se mantengan de conformidad con los planos aportados, aceptando que los costos de los mismos serán a su cargo.6.Informar al Capitán de Puerto de Santa Marta, 15 días hábiles antes del inicio de las obras sobre el bien de uso público autorizado a intervenir. 7.Acatar todas las obligaciones y/o recomendaciones establecidas en la viabilidad ambiental del 09 de noviembre de 2015 y el oficio N° 1223 del 18 de octubre de 2017, expedidos por el Departamento Administrativo Distrital de Sostenibilidad Ambiental (DADSA). 8.Dar estricto cumplimiento a las disposiciones para el ejercicio de las actividades marítimas, establecidas en el Reglamento Marítimo Colombiano - REMAC. 9.Dar estricto cumplimiento a las recomendaciones establecidas en el Concepto Técnico CT. 029 CP04-ALITMA-613 del 12 de septiembre de 2018, emitido por el Área de Litorales de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, el cual hace parte integral de la presente resolución. 10.Conforme lo dispuesto en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Ley 1523 del 24 de abril de 2012-, actuar con precaución, solidaridad, autoprotección y acatar lo dispuesto por las autoridades en el desarrollo y ejecución de los procesos de gestión del riesgo de desastres. ARTÍCULO 7º. El incumplimiento por parte del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal de cualquiera de las obligaciones aquí mencionadas, dará lugar a la aplicación de la pérdida de fuerza ejecutoria del presente acto administrativo, tal como lo dispone el artículo 176 del Decreto Ley 2324 de 1984, en concordancia con el artículo 91 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTÍCULO 8º. La presente resolución deberá ser publicada por parte del beneficiario de la concesión en el Diario Oficial, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la ejecutoria de la misma, de conformidad con lo establecido en el literal d) del artículo 95 del Decreto 2150 de 1995, debiendo presentar el recibo de pago correspondiente a su publicación en la Capitanía de Puerto de Santa Marta. ARTÍCULO 9º. La concesión que por este acto administrativo se otorga, se entiende “intuito personae” y por ningún motivo puede ser objeto de negocio jurídico alguno. ARTÍCULO 10º. La presente resolución no exime al EDIFICIO KUALI propiedad horizontal del cumplimiento de las normas legales y trámites necesarios ante las demás entidades para las autorizaciones que correspondan para su actividad. ARTÍCULO 11º. La Capitanía de Puerto de Santa Marta hará entrega mediante acta del área otorgada en concesión, sin perjuicio de las acciones policiales que deban iniciarse por parte de la Autoridad Local por posibles e indebidas ocupaciones de la misma, lo cual no podrá efectuarse hasta tanto se haya entregado a la Capitanía de Puerto de Santa Marta por parte del EDIFICIO KUALI la Escritura Pública debidamente protocolizada y registrada, la póliza o garantía bancaria y el recibo de publicación en el Diario Oficial, de que trata la presente resolución. De igual manera, la Capitanía de Puerto de Santa Marta deberá verificar y controlar semestralmente, o antes si así lo considera pertinente, el cumplimiento de las obligaciones de la presente resolución. ARTÍCULO 12º. NOTIFICAR personalmente y por intermedio de la oficina de la Gestión Jurídica de la Capitanía de Puerto de Santa Marta, el contenido del presente acto administrativo a la señora MARGARITA ROSA REYES GONZÁLEZ, identificada con cédula de ciudadanía N° 51.570.248 expedida en Bogotá, en su calidad de representante legal del EDIFICIO KUALI propiedad horizontal, al doctor CÉSAR FERNANDO MERCADO DURÁN, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.082.899.851 expedida en Santa Marta, portador de la tarjeta profesional de abogado N° 232.585 del C. S. de la J., en su condición de apoderado del EDIFICIO KUALI, al doctor CARLOS JOSÉ PEPIN ROMERO, identificado con cédula de ciudadanía N° 79.396.659 expedida en Bogotá, portador de la tarjeta profesional de abogado N° 79.731 del C. S. de la J., en su condición de apoderado de la sociedad IROTAMA S.A.S., al doctor DAVID GARZÓN GÓMEZ, identificado con cédula de ciudadanía número 80.816.796 expedida en Bogotá, portador de la tarjeta profesional número 162.041 del C. S. de la J., en su condición de apoderado de la sociedad FELIPE GÁMEZ C Y CÍA. ARQUITECTOS S. A. S., y demás partes interesadas, en los términos señalados en los artículos 67 y 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTÍCULO 13º. Una vez notificada y en firme la presente resolución, la Capitanía de Puerto de Santa Marta deberá remitir copia a la Subdirección de Desarrollo Marítimo de la Dirección General Marítima, con copia del Acta de Entrega de la concesión, de la Escritura Pública y de la póliza o garantía bancaria exigida. Igualmente, enviará copia de la misma a la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Transporte, al Viceministerio de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a la Secretaría de Planeación Distrital de la Alcaldía de Santa Marta, a la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior, a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), al Departamento Administrativo de Sostenibilidad Ambiental (DADSA) y al Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe (CIOHC). ARTÍCULO 14º. Contra la presente resolución procede el recurso de reposición ante el Capitán de Puerto De Santa Marta, el cual deberá presentarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su notificación. ARTÍCULO 15º. La presente resolución quedará en firme, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. NOTIFÍQUESE, PUBLÌQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE, Capitán de Navío IBIS MANUEL LUNA FORBES Capitán de Puerto de Santa CAPITANÍA DE PUERTO DE SANTA MARTA Fecha: Se Notifica personalmente de la de la presente providencia al señor(a) identificado(a) con la C.C. No. de en su calidad de Informado de los Recursos que preceden de acuerdo con la Ley, Recibí copia íntegra, autentica y gratuita de la providencia. Firma el Notificado El Secretario Sustanciador Autorizo recibir notificaciones personales al correo electrónico:Firma:

Características básicas

  • Título: EDICTO

Comentarios

Los mensajes aquí dejados son públicos, aunque el dueño del aviso puede moderarlo y/o brindar una respuesta.

 

Ingrese la palabra clave que se encuentra en el recuadro:

Información del Anunciante

EDIFICIO

  • Teléfono: 30000000
  • Email: edificiokuali@hotmail.com

Contactar al anunciante

  •  

  • ENVIAR

Avisos similares